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关于加强和改进新形势下流动党员管理的思考
锡林郭勒新闻网  14-06-03 10:22 打印本页 【字体:    来源:  

  

  

  王清华

  近年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和公有制实现形式的多样化,许多党员在产业、区域间的流动日趋广泛频繁。如何加强和改进新形势下流动党员的教育管理,关系到保持党员队伍的先进性与纯洁性,更深一层次的说,关系到党在新时期的领导、巩固党的执政基础的问题。从目前流动党员的管理现状来看,虽然在流动党员队伍自身、流入地、流出地三个方面做了很多的基础性工作,但总体上感觉还是不够便捷有效。结合党的十八大对党员的教育管理及近年来的工作实践,就加强流动党员的动态管理问题作一番探索和思考。

  一、流动党员管理现状分析

  1、流动党员队伍现状。流动党员多以农民、工人、未就业的大中专毕业生、转业退伍军人、企事业单位专业技术人员等居多,由于工作和生活原因,流动性存在着很大的不确定因素,有的无固定地点且居无定所、有的在此地工作时间不长便跳槽到彼地。因此,部分外出的党员为了省事,往往不转组织关系、不向上级党组织及时报告、不与党组织保持联系,处于预备考察期,预备考察期间的表现难掌握、培养考察难落实、转正手续难办理。久而久之,潜意识的就做了“隐形党员”、“口袋党员”、“样子党员”。由此便引发了党员作用发挥难,党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感逐步减弱的问题。

  2、流出地党组织现状。限于党组织工作人员时间、精力、人力及党员外出不及时报告等因素,对党员什么时候流出和哪些人流出不能准确掌握,也就无从谈起建立流动党员动态管理台帐,基层党组织既没有向外出流动党员及时发放《流动党员活动证》或开具《党员证明信》,也没在流动党员有限的返乡时间内主动联系,吸收他们参加党内组织生活,导致流动党员管理难、跟踪服务不到位。

  3、流入地党组织现状。部分流入地基层党组织有时为了工作省事,对流入的党员未能及时纳入当地党组织管理、教育、服务,不及时对外来流动党员按照《流动党员活动证》要求进行认真查验,由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等,都难以得到有效保障。

  二、建议及对策措施

  为适应新形势、新任务的要求,在流动党员管理上应该把握好流动党员、流出地、流入地这三个关键点,紧紧抓住便利这一条纽带,做好有机衔接。

  1、加强党员队伍的教育管理服务工作。党组织要不断加强党员的经常性教育,切实提高党员自身的思想政治觉悟,增强其党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。使党员牢牢树立起不做“隐形党员”、“口袋党员”、“样子党员”。要强化党组织的服务功能,积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。按照外来党员便捷参与组织生活的客观实际,及时纳入本地区、本行业党组织的管理。流出地要按照党员流出时间、流入区域,及时做好登记管理,在外出流动党员返回后,认真查验党员卡上的信息记载,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况,做好党员参加学习、党费缴纳、发挥作用的“年检”工作。如果流动党员无正当理由不及时报到、长期不与流入地和流出地党组织联系的,党组织要进行批评教育,经教育仍不改正的,其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。

  2、制作全国标准统一的党员卡。在过去,给党员发放党证作为党员的标识,在现如今的信息社会,可以借鉴居民健康卡(居民健康卡是中华人民共和国居民拥有的,在医疗卫生服务活动中用于身份识别,满足健康信息存储,实现跨地区和跨机构就医、数据交换和费用结算的基础载体,是计算机可识别的CPU卡),制作党员卡用以取代党证、流动党员活动证等各类党员标识证件,芯片存储内容可以按照中组部全国党员管理信息系统(基层版)平台里面党员信息设计,同时在各级党组织配备党员卡信息读写器(居民健康卡终端指居民健康卡终端如手持式居民健康卡读写机台式IC卡读写机,该类产品可与计算机或网络在联机或脱机方式下对居民健康卡完成识别和各种操作),实现党员流动情况、参加党组织生活情况、党费缴纳情况等信息的采集掌握。这样既可以检验党员的党性标准,还可以实现党员的动态跟踪管理,可以及时对那些党性不强的党员进行清理。

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[责任编辑 雅平 ]
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