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为守护绿水青山筑起一道安全屏障
锡林郭勒新闻网  18-01-04 15:38 打印本页 【字体:    来源: 

  ——我盟2017年生态保护工作综述

  全盟75%的国土面积被纳入生态保护红线,天然草场载畜量首次出现负增长,关停64家采沙采石企业……2017年,我盟秉持“生态优先、绿色发展”的理念,把保护生态环境作为最大的民生工程来抓,不断完善区域生态体制、机制建设,促进生态环境和经济和谐发展,为守护绿水青山筑起了一道安全屏障。

  我盟有天然草地28800万亩,其中可利用草地27000万亩。为守住发展与生态的底线,我盟2015年将境内的草原、林地、水域、沙地等重要生态功能区和生态脆弱、敏感区划入生态红线,对占国土面积75%的区域,实行生态保护刚性约束。

  载畜量核定了,落实是关键。每年四月,是小草发芽生长的季节。为呵护草儿茁壮成长,我盟今年推行两项新的生态保护措施:一是对多伦县、正蓝旗、太仆寺旗、正镶白旗南部四旗县农区实行大小畜全年禁牧,重点通过政策引导、项目补贴等措施发展舍饲圈养;二是启动沙地禁羊,对5.8万平方公里的浑善达克沙地和0.75万平方公里的乌珠穆沁沙地生态脆弱区严格控制小畜发展。

  同时,我盟严格执行禁牧和草畜平衡制度,将载畜量落实到农牧户,建立了落实禁牧和草畜平衡制度与补奖资金发放挂钩机制,加大执法巡查频率和密度,今年立案查处违反禁牧和草畜平衡规定案件1070起,结案1069起,处罚273万元,清理、劝返外来牲畜9.4万头只。

  一系列制度措施的实施,使全盟多年来超载过牧的问题初步得到遏制,2017年全盟牧业年度牲畜存栏1453万头只,较2016年减少170万头只,天然草场载畜量首次出现负增长。

  保护草原资源和生态环境,加强草原征占用的监督管理十分重要。今年,我盟修订了《锡林郭勒盟征占用生态资源审查办法(试行)》,除征占用草原面积较大、情况较为复杂、专家论证争议较大的重大项目,提交盟生态保护工作委员会审定外,其它项目在提交专家会论证后,由盟生态委把关审定,实现征占用草原源头把控。

  2017年以来,共受理项目126个,审查通过121个,节约保护草原4.57万亩。同时,积极开展“回头看”工作,严格征占用草原项目的过程监管,2017年共立案查处非法征收征用草原案件21起,结案20起,涉及草原面积828亩;立案查处非法临时占用草原案件35起,结案29起,涉及草原面积349亩。

  “自2015年盟里严格规定打草时间和轮刈办法以来,我们都很拥护这一制度,2017年我们全旗9月初才开始打草。”西乌珠穆沁旗吉仁高勒镇扎格斯台嘎查牧民那顺额斯日格告诉记者。

  为更加科学地利用好生态资源,促进畜牧业持续发展,2015年,盟委、行署下发文件,严禁各地在8月25日前在天然草场打草,还详细规定轮刈办法。由此,在牧区存在多年的无序打草、过早打草、过度打草的现象成为历史。经过严格实行和管理,按规定时间、留茬高度打草已经成为牧民自觉行为,保证地表的植被覆盖和翌年牧草的再生。2017年,全盟打草场总面积3848万亩,其中,打草面积1980万亩,轮刈面积1811万亩,预留草籽繁育带面积56.7万亩,共打草8.4亿公斤。

  草原生态环境是最大的民生问题,是老百姓最大的期盼。我盟积极推进生态文明体制改革,改变以往项目审批实施先考虑地方经济效益、后考虑生态的思维方式,将生态作为所有项目审批的前置条件,加大草原修复治理,积极推进保护区污染企业的整改工作。

  针对中央、自治区巡视及中央环保督察反馈问题,我盟先后组织锡林郭勒草原国家级自然保护区管理局、盟草原生态综合执法支队、锡林浩特市生态保护局、白音锡勒牧场组成联合检查组,加强锡林郭勒草原国家级自然保护区内高产饲料地的管理和巡查,加大对保护区工矿企业整改力度,开展了“绿盾2017”锡林郭勒草原国家级自然保护区监督检查专项行动和遥感结果实地核查工作,并进行了自查自纠。截至2017年11月底,已完成植被恢复6万亩,关停64家采沙采石企业。

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”绝不是一句口号。2017年,我盟用实实在在的行动,让一项项生态建设和生态环境保护措施在锡林郭勒大草原上落地生根,书写了生态文明建设的精彩篇章。(乌云嘎)

[责任编辑王艳君]
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